В ГСМ, как мне объяснили в своё время уважаемые люди из крупнейшего, транспортный уровень радиосети построен умнО, по типу сети интегрированных услуг (ISDN). Он обслуживает голосовую связь и предоставляет свои ресурсы под пакетную передачу данных. Именно в этом транспортном уровне заложен приоритет обслуживания запросов на голосовую связь перед передачей пакетов.
В СДМА-2000, как стандарте следующего поколения, по логике развития должна быть гибкая система раздачи приоритетов. Но это мои фантазии.