Сигнализация и трафик идут по разным каналам, и количественный ресурс у них разный, с очень большим приоритетом в трафик, а еще каналы под EDGE/GPRS, и так далее...
Вопрос в другом зачем придумывать тарифы от каторых сеть уходит в перегруз за несколько недель :o ...