http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=846622
Расхождение в цифре
// Ленинградская область принимает сепаратную программу цифровизации телевещания
Газета «Коммерсантъ» № 12(3829) от 29.01.2008
Фото: 1 из 5
Планы развития цифрового ТВ в Ленинградской области, поддержанные главой регионального парламента Иваном Хабаровым, могут не найти поддержки в федеральных ведомствах
Не дожидаясь принятия федеральной целевой программы цифровизации телевещания, благополучные регионы сами решили переводить ТВ на цифру. На прошлой неделе законодатели Ленинградской области одобрили выделение 100 млн руб. на локальный проект цифровизации телеэфира. Против таких проектов выступает вещательный монополист ФГУП "Российские телерадиовещательные сети" (РТРС).
Законодательное собрание Ленинградской области приняло закон "О внесении поправок в закон "О развитии средств связи и телерадиотрансляции на территории Ленинградской области на 2002-2007 годы"", пролонгировав его до 2010 года. В рамках этих поправок в 2008-2010 годах на цифровизацию ТВ из областного бюджета будет выделено 98,18 млн руб. При этом 18 млн руб. выделено на сетевое оборудование и более 80 млн -- на покупку приставок-адаптеров, необходимых для того, чтобы обладатели аналоговых телевизоров могли принимать цифровой сигнал.
Как пояснил "Ъ" председатель комитета по печати и телекоммуникациям парламента Ленинградской области Михаил Михайличенко, в целом на цифровизацию вещания в регионе, которая может быть завершена к середине следующего десятилетия, требуется 1,6 млрд руб., чтобы обеспечить бесплатный прием цифрового ТВ в 400-500 тыс. домохозяйств в Ленинградской области. Кто будет исполнителем проекта, в законодательном собрании не уточняют. Половину этих средств, по словам господина Михайличенко, может дать область, если другая половина будет выделена из федерального бюджета. Средства могут быть получены в рамках федеральной целевой программы цифровизации ТВ, которая должна быть внесена на рассмотрение правительства РФ во втором квартале этого года. Чиновник рассказал, что договоренность о такой схеме финансирования была достигнута в прошлом году губернатором области Валерием Сердюковым в Мининформсвязи. В Мининформсвязи РФ вчера, в свою очередь, отметили, что программа цифровизации Ленинградской области министерством не рассматривалась.
Программа цифровизации российского телевидения рассматривается правительственной комиссией под руководством первого вице-премьера Дмитрия Медведева с 2006 года. Она предполагает инвестиции в развитие цифрового вещания по всей стране в размере от $6,38 млрд (по версии РТРС) до $14,3 млрд (в проекте Мининформсвязи). В конце прошлого года свою программу с бюджетом в $10 млрд предложила Россвязьохранкультура. Наиболее капиталоемкая статья всех трех проектов -- снабжение населения дотационными цифровыми приставками. РТРС планирует потратить на них 52,5 млрд руб., Мининформсвязи -- 235,4 млрд руб., Россвязьохранкультура -- 107 млрд руб. Все версии программы предполагают полную цифровизацию телевидения до 2015 года.
Окончательный бюджет федеральной программы цифровизации до сих пор не утвержден -- во многом из-за того, что ведомства оспаривают друг у друга право стать генподрядчиком проекта. Тем временем регионы сейчас пытаются цифровизировать эфир своими силами, не дожидаясь принятия решения о начале цифровизации на федеральном уровне. В числе таких регионов -- Мордовия, Курганская область, Татария, Ханты-Мансийский автономный округ и некоторые другие. В этих регионах уже разворачиваются опытные зоны цифрового ТВ, в рамках которых телевещатели по мере сил начинают вещание на постоянной основе.
Категорически против такого "цифрового сепаратизма" выступает российский вещательный монополист РТРС. Вчера генеральный директор РТРС Геннадий Скляр заявил "Ъ", что он не против экспериментов в регионах, но при этом убежден, что развитие цифрового ТВ в регионах должно регламентироваться федеральной целевой программой. "Автономное развитие цифрового вещания в регионах противоречит духу федеральной концепции, принятой в прошлом году,-- отмечают в РТРС.-- Ведь каждый регион может закладывать собственные принципы финансирования проекта, подбора контента, технические стандарты". В РТРС отметили, что итогом цифровизации телевещания по региональному принципу станет дискриминация части зрителей: "Ведь каждый регион сможет по-своему решать, кто будет получать услугу на платной основе, а кто нет".
Участники рынка констатируют, что уже сейчас РТРС пытается не допустить их к своим телебашням. "Без доступа к телебашням создать инфраструктуру цифрового вещания будет затруднительно,-- отметила управляющий партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева.-- Ранее такие попытки уже предпринимали структуры АФК "Система" и "Голден Телеком", однако из-за отказа РТРС создать СП они не получили доступа к башенной инфраструктуре ФГУП".
Директор по развитию "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин согласен с доводами госпожи Толмачевой: "Без поддержки РТРС этот проект будет реализовать сложно, но в итоге доступ к инфраструктуре РТРС -- это во многом вопрос административного ресурса. Могу допустить, что особые отношения руководства Ленинградской области с первыми лицами страны помогут решить эту проблему".
Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург; Инна Ъ-Ерохина, Валерий Ъ-Кодачигов
Ответить с цитированием
Сообщение от Turnskin
