тот факт что нечто становится страшным и предваряется неясными объявлениями, вызывающими смуту в абонентских рядах, это, конечно, заслуга начальников с юристами. но само появление этого нечто (вместо спокойного сохранения/редактирования того что уже есть) лично мне кажется заслугой неких креативных личностей, которые по определению не могут быть начальниками совковых учреждений.